Цього року на Прикарпатті на прямих міжбюджетних відносинах працює 29 громад, з яких 6 – міста обласного значення та 23 ОТГ. На думку виконавчого директора Івано-Франківського регіонального відділення Асоціації міст України, виконання Державного бюджету України на 2018 рік для цих громад стало справжнім випробуванням, яке ще не закінчилося, проте вже можна і навіть потрібно робити висновки, оскільки відповідно до 37 статті Бюджетного кодексу України не пізніше 15 вересня Кабмін приймає постанову про схвалення проекту закону про Державний бюджет на 2019 рік та подає його разом з відповідними матеріалами Верховній Раді і Президентові України.

«Аргументом щодо прийняття основного фінансового документу країни на наступний рік має стати глибокий аналіз фінансової спроможності бюджетів різних рівнів, оскільки реформи, які відбуваються в державі є важливими, а керівники громад мають занепокоєння щодо їх реалізації, – наголосив Юрій Стефанчук. – З 1 січня 2018 року підвищенню рівня фінансової забезпеченості місцевих бюджетів сприяло 5 відсотків рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату (в т. ч. 3% до бюджетів об’єднаних територіальних громад). Загалом за І півріччя 2018 року цього податку поступило 45,0 млн. грн. по всій області, з яких 2,5 млн. в міста обласного значення – Яремче та Болехів та 3,7 млн. грн. в ОТГ, найбільше в Спаську та Делятинську. Також важливим фактором розвитку для ОТГ стала можливість розпоряджатися землями поза межами населених пунктів. Сьогодні уряд передав близько 3 тис. га земель для 8 ОТГ, ще має передати за попередніми даними 10 тис. га. Збережено у 2018 році норми щодо зарахування 13,44% акцизного податку з пального до місцевих бюджетів. Але на сьогодні ще немає постанови, яка б дозволяла розподіл цих грошей, а для багатьох бюджетів цей податок є бюджетоформуючим. Тут потрібно звернути увагу, що проаналізувавши проект постанови КМУ «Про внесення змін до Порядку зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до загального фонду бюджетів місцевого самоврядування у 2018 році», було визначено, що в Івано-Франківській області у 18 громадах відбулося зниження часток зарахування акцизу у ІІ півріччі 2018 року у порівнянні з І півріччям 2018 року. Підготовлено листи із зверненням до КМУ щодо недопущення можливості зменшення частки акцизу, яка зараховується до місцевих бюджетів, та як наслідок недоотримання коштів, які могли би бути спрямовані на розвиток.
Варто звернути увагу і на фінансування профтехучилищ, коледжів та технікумів, яке перекладено у 2018 році на місцеві бюджети, зокрема на бюджети міст обласного значення.

Відповідно до розпорядження голови Івано-Франківської ОДА від 11.01.2018 року № 12 було затверджено порядок розподілу 741,6 млн. грн додаткової дотації. Загалом всі ОТГ отримали на 9 % більше минулого року і ще в обласному бюджеті є так званий резерв цих коштів, головне щоб додаткова дотація не втратила своєї основної мети і не перетворилася на ручне управління коштами.
Варто підкреслити що 58,5 млн. грн інфраструктурної субвенції що отримали наші ОТГ на розвиток інфраструктури в громадах це менше ніж 500 грн. на 1 жителя, а в 2016 році цей показник становив 1000 грн. на одного жителя. Постає питання, яка ж субвенція буде у 2019 році? Тому потрібно громадам робити акценти на власний потенціал, створювати робочі місця і залучати інвесторів».

За словами Юрія Стефанчука, цього року до чинних ОТГ Прикарпаття ще додасться 5 нових громад, а в Україні загалом – понад 100. Тому дуже важливо у Держбюджеті на 2019 рік не допустити помилок Держбюджету-2018. Основою Держбюджету на 2019 рік має стати використання коштів місцевих бюджетів для розвитку громад, а не дофінансування делегованих державою повноважень.

#Прикарпаття #АМУ #ПУЛЬС #USAID