«Сильні громади — це не тільки про повноваження. Це про людей, які діють»
У рамках двомісячного стажування для студентів університетів-партнерів в Івано-Франківському регіональному відділенні Асоціації міст України кожен учасник мав можливість провести коротке інтерв’ю зі своїм ментором.
Ці розмови стали не просто частиною навчального процесу, а нагодою зазирнути глибше в суть управління громадами, роль місцевого самоврядування та ті виклики, з якими стикається муніципальний сектор у час війни.
Сьогодні ділимося думками Юрія Стефанчука — виконавчого директора ІФ РВ АМУ, ментора напряму «місцеве самоврядування».
Про місію та завдання Івано-Франківського відділення АМУ в умовах війни
«Наша головна мета — підтримати громади в тому, щоб вони ефективно працювали для своїх мешканців.
Сьогоднішні виклики не такі, як до 2022 року. Війна змінила фокус: тепер на першому плані — підтримка військових та їхніх родин, інклюзія, стабільна робота шкіл, лікарень і соціальних закладів».
ІФ РВ АМУ — єдине регіональне відділення в Україні, яке представляє 100% громад області. Це унікальний досвід, де кожна громада має голос і простір для розвитку навіть у складні часи.
Про децентралізацію і роль АМУ в реформі
«У 2014 році, коли починалась реформа децентралізації, АМУ була серед тих, хто формував її суть.
Ми не лише впроваджували — ми писали зміни до законодавства. І сьогодні, маючи дев’ять секторальних напрямів реформ, ми розуміємо, як має працювати кожна галузь на місцевому рівні».
Зокрема, освітня реформа: після 2027 року в громадах працюватимуть лише академічні та професійні ліцеї. Але як це вплине на громади, де немає дітей або ресурсів?
«Втрачаючи школу — громада втрачає майбутнє. АМУ чітко бачить ці ризики і працює над тим, щоб зберегти потенціал громад».
Про трансформацію громад у час війни
«Сьогодні ми бачимо чотири типи громад: окуповані, прифронтові, на лінії фронту і тилові.
У кожній ситуації місцеве самоврядування відіграє критичну роль: гнучкість у прийнятті рішень, відповідальність, комунікація з людьми — це серце децентралізації».
Часто постає питання: чи потрібні військові адміністрації?
«Так, подекуди — об'єктивно потрібні. Але багато громад самостійно справляються з викликами і продовжують надавати послуги.
Ми повинні виграти війну — і не втратити демократію. А місцеве самоврядування — один із її стовпів».
Про кадровий потенціал і людський капітал
«Кадровий голод у громадах — реальний. Особливо у сфері надання базових послуг.
У містах ще можна знайти фахівців. Але в селах — часто немає ні лікаря, ні педагога».
АМУ працює над тим, щоб залучати молодь: через співпрацю з університетами, стажування, навчальні програми.
«Але без якісної інфраструктури — школи, садка, транспорту — люди не залишаться. Сильні села — це майбутнє сильних міст».
Про бачення майбутнього громад
«Я бачу 62 громади Прикарпаття, які не наздоганяють Європу, а задають їй тренди.
Муніципалітети мають стати центрами стратегій, партнерств, розвитку. Наші лідери повинні не просити — а конкурувати.
Європа — це не тільки донори, це конкуренція. І наші громади мають бути серед її гравців, які мають амбіції й бачення».
Про законодавчі зміни
«Потрібно чітко поділити відповідальність між державою і громадами.
Наприклад, держава відповідає за якість освіти, але фінансує лише зарплати. Решту — перекладає на громаду. Це породжує нерівність. Закон має закріпити чітке співфінансування або змінити підхід».
Інтервʼю підготували студенти Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника, кафедра публічного управління та адміністрування — Руслан Годованець та Ілона Содома
#АМУ #місцевесамоврядування #децентралізація #публічнеуправління #молодь #громади #ПНУ #СтажуванняАМУ